汕頭考察思發展

時間:2019-06-21 17:58:28 來源:廣安在線


1981年,在鄧小平同志倡導下,汕頭經濟特區設立,這座有“海濱鄒魯”美譽的百年商埠,勁吹改革開放的春風,迎來二次新生。

2018年,改革開放40周年,汕頭特區經濟總量增長98.6倍,人均GDP增長49.8倍,發展成效喜人、發展勢頭正盛。

眼下的汕頭,在新一輪更高層次的改革開放中,正搶抓粵港澳“大灣區”建設機遇,著力打造成為21世紀海上絲綢之路重要門戶,實現從無到有、從小到大之后的三步走——從大到強。

來自改革的活力、開放的動力,特區汕頭的路徑,激起內陸廣安無限憧憬。

市委五屆六次全會后,省委“四向拓展、全域開放”戰略部署細化為廣安加強與首批經濟特區的跨區域合作的“施工圖”。廣安,發揮小平故里的優勢,依靠這一情感紐帶,對內改革、對外開放,深化南向通道建設,全力與首批經濟特區開展合作。

6月21日,市委書記李建勤率市黨政代表團在汕頭學習“取經”、尋求合作。

【學開放】從一“港”一“區”開始

港口,是實施對外開放,發展外向型經濟的重要平臺;一“口”連五洲,通達全球。

外貿,是拉動經濟增長,提升經濟發展動力的重要引擎;一“貿”連世界,合作全球。

廣安海關掛牌成立;與廣西防城港合作共建廣安“無水港”,暢通南向陸海新通道;今年1至5月,廣安外貿提前實現“雙過半”,繼續領跑川東北......市委五屆六次全會以來,廣安貫徹落實省委書記彭清華“堅定推動改革開放再上新臺階”指示,發揮優勢、搶抓機遇,擴大開放的步伐密集而堅實。

考察汕頭、學習汕頭、對標汕頭,21日,市黨政代表團從一“港”一“區”開始。

廣澳港區是汕頭重點發展的外海深水港區,也是《粵東港口群發展規劃》明確的粵東港口群唯一核心港區和公共物流樞紐港區,瀕臨國際主航線。目前,港區多個項目正在加快建設并陸續投入使用。

登上廣澳港聯檢大樓,港區全貌盡收眼底。目光所及之處,數萬噸等待出港的貨物,儼然成為開放的“代言人”。

“我們的定位就是大型綜合性港區,年設計通過能力1.3億噸和800萬標箱……”低頭看圖、抬頭看“忙”,在這里,市黨政代表團成員聽介紹、問舉措,結合汕頭港總體規劃圖,了解港口建設運營情況。

“超前的理念、超前的視野、超前的謀劃,讓人震撼。”前鋒區委書記、區長米亮參觀結束時忍不住點贊。他感慨道:對標開放速度之快、開放水平之高的經濟特區汕頭。新區前鋒要進一步解放思想,抓住機遇推進產業等領域合作,讓前鋒更開放。

學習,既在宏觀面、又在細節處。

在該點位,數張1平方米大小的宣傳展示圖版被整理歸納成冊,體現出集約與節約。聽過介紹,李建勤叮囑相關部門要好好借鑒吸收。

“規劃面積約480平方公里、核心區約55平方公里,是全國唯一一個以‘華僑’和‘文化’為核心概念的國家級發展戰略平臺。”經過幾年建設,汕頭華僑經濟文化合作試驗區已成為海內外華僑華人的聚集發展、創新創業、文化交流合作平臺。截至今年4月底,試驗區存量登記注冊企業522家,總注冊資本448.04億元。

“在新一輪改革開放浪潮中,新生的‘試驗區’正立足‘打造華僑文化交流基地和對外傳播基地,建設跨境金融服務中心、國際采購商貿物流中心’等目標,再現汕頭的崛起。”從現場講解員口中,市商務局局長林帆注意到了“試驗區”對對外貿易的更加重視。他透露,就在此次市黨政代表團考察學習期間,廣安獲批“國家級外貿基地”。

“從外貿看開放、以開放促發展。事實上,截至5月底,廣安已實際完成全年對外貿易任務的70%。只是我們還要再下力氣、再加力度,把外貿這塊牌子擦得更亮。”林帆表示,結合此次考察學習收獲,廣安將深化同特區在外貿領域的合作,借平臺、走出去。回到具體上:市商務局將加大對外向型優勢產業的支持力度,狠抓骨干企業培育;在穩定傳統市場的同時,積極開拓東南亞市場,“一帶一路”沿線國家市場,推動廣安建設對外開放高地。

思路啟迪、干勁激發。考察學習中,市黨政代表團成員多方式、多途徑、全方位感知汕頭的發展脈搏。

【學改革】從一“企”一“校”破題

“解放思想、實事求是”是鄧小平理論的精髓。在這一思想指引下,誕生偉人的城市廣安與偉人締造的城市汕頭,有著巨大默契:新時代下,將深化改革進行到底。

汕頭超聲電子股份有限公司業務始創于1957年,并在六十年代成為國內首家專業研制超聲儀器的企業,被譽為中國超聲儀器第一家。進入新世紀,再邁入新時代,企業持續實施“創新驅動、轉型升級”戰略,通過管理制度改革、經營體制改革,實現技術優化升級、產品調整提升。

“在汕頭,深化改革的思想自覺和行動自覺從市級層面延伸到工業企業,深化改革成為推進發展的‘關鍵一招’。”“聚焦體制機制‘病癥’改革,以改革規避風險、應對挑戰、集聚動能。”在該公司考察學習時,市發改委黨組成員張道川不停地與同行人員,交流收獲、碰撞觀點。

午飯間隙,張道川收到一份由汕頭方面提供的資料:

在廣東省率先推進營商環境綜合改革,提出了15方面100項主要任務和230項行動措施;

在廣東省率先推行市、區(縣)兩級政府部門權責清單制度,對標國際最高標準、最好水平,持續簡政放權,推動辦事流程革命性再造,推進“一門一網”辦理模式……

改革就能激發活力!改革就是動力!

汕頭的老牌電子信息企業“以改革換發展”的做法讓廣安經開區黨工委副書記、管委會主任張偉受益匪淺。他表示,回去后,廣安經開區將繼續盯住“341”現代工業產業不放,立足自身產業發展優勢,依托廣安(深圳)產業園平臺,加強同包括汕頭在內的粵港澳“大灣區”特區合作,樹立產業鏈思維、營造良好產業生態,推進全產業鏈,真正讓企業來得了、留得住。

作為改革橋頭堡,特區的企業在發力,高校也在加快節奏。

汕頭大學是廣東省立綜合性大學,由教育部、廣東省、李嘉誠基金會三方共建。自2001年起,學校堅持“改革創新、先行先試”的辦學傳統,穩步推行系統教育改革探索,被評價為“中國高等教育改革的試驗田”。

這所高校,也與鄧小平同志有著莫大關聯。

1986年和1990年,他先后兩次在北京會見李嘉誠先生,提出汕頭大學要辦得更加開放一些,并為學校題寫校名。

“這就是當年小平同志會見李嘉誠先生的合影翻印照片。”參觀校史展,熟悉的面孔再次牽動家鄉人的心。

以偉人為情感紐帶,考察汕頭大學,市黨政代表團也為辦區域性最好教育尋求支持。

“汕頭大學在人才培養方面具有突出優勢。多年前,該校就引進并實踐了CDIO的工程教育模式,這一種模式實際上是本科層次應用型人才培養方式,但對我們職業教育培養高素質的技術技能人才來講,具有重大借鑒意義。”廣安職業技術學院黨委副書記、院長王義全說道。(廣安日報全媒體記者 張飛 蔣師帥 康建林

編輯:盧林川

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